江苏省关于疫情减免租金的政策:江苏省疫情期间减免政策

南京市2026国有商铺房减免政策

年江苏省及南京市相关政策概况2022年江苏省出台了《关于减免2022年国有房屋租金操作实施细则的通知》（苏财资〔2022〕26号） ，该政策对国有房屋租金减免做出了明确规定。其中重点强调，对于转租、分租国有房屋的情况
，要采取有效措施确保租金减免能够切实落实到最终承租人 。

部分政策内容参考有信息显示，针对国有产权商铺（尤其是社区便利店 、早餐店等民生类店铺） ，2026年可能实施阶段性减免措施：上半年：符合条件的承租方或可免除3个月租金；下半年：若营收同比下滑超过20%
，可再申请减免最多3个月租金。

国有商铺降租政策针对承租国有经营性房产的实体店，政策明确2026年上半年可直接免除3个月租金
。若实体店在下半年营收降幅超过20% ，可进一步申请额外3个月的租金减免。这一措施旨在通过直接减免租金降低国有商铺承租方的经营压力
，尤其针对受经济波动影响较大的行业，如零售、餐饮等 ，提供阶段性支持 。

江苏疫情税收减免优惠政策

财税类优惠政策全国适度扩大《慈善捐赠物资免征进口税收暂行办法》规定的免税进口范围
，对捐赠用于疫情防控的进口物资，免征进口关税和进口环节增值税
、消费税
。对卫生健康主管部门组织进口的直接用于防控疫情物资免征关税。

房产税减免规则 减免依据：以纳税人实际收取的房租收入为基数计算房产税减免额 。例如 ，若原租金为每月1万元
，按“一免两减半”后实际收取租金为5万元（0+0.5×2+0.5×3），则房产税按此金额减免
。减免逻辑：通过降低出租方税负 ，间接激励其主动减免租金，最终减轻承租方经营压力。

政策背景与目的为应对新冠肺炎疫情对经济的冲击
，江苏省财政厅与国家税务总局江苏省税务局联合发布公告，通过房产税和城镇土地使用税（简称“房土两税 ”）的困难性减免 ，支持受疫情影响严重的行业及纳税人缓解经营压力
，助力企业复工复产 。

以江苏阳光集团为例，作为中国毛纺领域领军企业 ，其面对疫情迅速调整战略
，将三条高档服装生产线转产医用防护服，并投入技术改造和设备引进
。得益于国家政策 ，阳光集团2020年总计减免税费7400万元
，2021年预计新增减税降费600余万元。

疫情后政府出台的租赁房屋减免政策

疫情后政府出台的租赁房屋减免政策主要包括减免对象与标准、政策执行要求 、非国有房屋鼓励措施
、配套支持政策及地方政策细化五个方面 。减免对象与标准：政策明确针对承租国有房屋（含国有企业、政府部门 、高校及研究院所等行政事业单位房屋）用于经营且出现困难的服务业小微企业和个体工商户
。

针对大型商务楼宇等出租方的政策甘肃省财政厅
、国家税务总局甘肃省税务局公告（2020年第2号）规定，疫情期间为小微企业、个体工商户减免一个月以上租金的大型商务楼宇 、商场
、市场和产业园区等出租方 ，在免收租金期间
，对免收租金的房产、土地免征房产税 、城镇土地使用税，免税期最长不超过3个月。

一般不予支持：疫情爆发后签订租赁合同的 ，因双方已知晓疫情风险并可合理预见后续发展，承租人以疫情或防控措施为由主张减免租金的
，一般不予支持 。法律依据：《民法典》第一百八十条
、第五百三十三条。

租金减免与支持政策：服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋可享受3-6个月不等的租金减免
。国家鼓励非国有房屋租赁主体为租户减免租金，部分地方提供税收减免、财政补贴等政策支持。

青岛市承租行政事业房产的房租减免政策为：租赁房屋位于2022年被列为疫情中高风险地区所在县级行政区域内的服务业小微企业 、个体工商户减免6个月租金 ，市内其他低风险地区的服务业小微企业、个体工商户减免3个月租金 。适用对象：承租青岛市行政事业房产的服务业小微企业和个体工商户
。