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　　随着医保体系的不断完善，一些新的欺诈骗保手段层出不穷。3月21日，国家医保局副局长黄华波透露，自2021年以来，各级医保部门通过协议处理和行政处罚，累计追回医保基金超过1200亿元。

　　如今，老百姓的“看病钱”和“救命钱”迎来监管新规——《医疗保障基金使用监督管理条例实施细则》（下称《实施细则》）即将于2026年4月1日起施行。

　　国家医保局在今日举行的新闻发布会上指出，《实施细则》针对近年来医保监管中出现的诱导住院、倒卖药品等突出骗保问题，作出了具体界定，为打击欺诈骗保提供了更明确的法律依据。

　　与2021年发布的《医疗保障基金使用监督管理条例》相比，此次《实施细则》分别针对定点医药机构和个人，明确了骗保行为的边界。

　　《实施细则》指出，定点医药机构及其工作人员通过说服、虚假宣传、减免费用、提供额外财物或服务等方式，诱使、引导他人冒名或虚假就医、购药的，可以认定为条例规定的“诱导他人冒名或者虚假就医、购药”情形。

　　定点医药机构及其工作人员明知他人以骗取医疗保障基金为目的，冒名或者虚假就医、购药，仍然协助其就医、购药的，可以认定属于条例规定的“协助他人冒名或者虚假就医、购药”的情形。

　　此外，定点医药机构如组织他人利用医保骗保购买药品、医用耗材后非法收购、销售；将非医药费用纳入医保基金结算；将已结算费用再次结算等5类行为，也将被依法处罚。

　　针对个人使用医保卡行为，《实施细则》明确，凭借其他参保人员从定点医药机构开具的医药服务单据、处方就医购药，长期或多次向不特定交易对象收购、销售基本医疗保险药品等6种行为，可以认定存在以骗取医疗保障基金为目的。

　　《实施细则》还明确，医疗保障行政部门在基金监管工作中若发现组织骗保、倒卖医保药品、伪造资料骗保等12类涉嫌构成违反治安管理行为或者涉嫌犯罪的行为，应当及时移送公安机关。

　　根据国家医保局发布的《2025年医疗保障事业发展统计快报》，2025年，全国医保系统共追回医保基金342亿元，其中医保经办审核核查挽回278亿元，查实欺诈骗保机构1626家，移交司法机关1678家、移交纪检监察机关1.9万家、移交卫生健康等行政部门5.9万家；联合公安机关侦办医保案件3776起，抓获犯罪嫌疑人10357名；通过智能监管子系统挽回医保基金损失30亿元。2025年，全国共发放举报奖励金155.8万元。

2026年是“十五五”开局之年，今年政府工作报告明确提出，推动科技创新和产业创新深度融合。建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，打造世界级科技创新策源地。

3月29日，紧扣“科技创新与产业创新深度融合”这一年度主题的2026中关村论坛年会在北京落下帷幕。在为期五天的盛会中，来自100多个国家和地区的上千名嘉宾齐聚一堂，共议科技创新、产业创新、高水平科技开放合作等议题。

闭幕当天，高能同步辐射光源（HEPS）建成试运行、通智大脑等21项具有国际影响力的重大科技成果集中亮相。论坛年会期间，参会者走进中关村国际创新中心，咨询台的人形机器人流利应答；由6家企业组成的机器人餐吧开门迎客，去年只能单机做咖啡，今年它们可以联手一起做套餐，3月25日开幕当天，餐吧完成的订单便有100单左右。

从科技成果集中亮相，到机器人应用场景“上新”，本届论坛年会不仅展示了中国科技的“硬实力”，更勾勒出产业发展的未来图景。可以看到的是，中国的科技创新与产业创新正以前所未有的速度“双向奔赴”。

科技创新是产业升级的核心动力。2026年政府工作报告强调要“加强原始创新和关键核心技术攻关”，“强化战略前沿领域布局，产出更多原创性成果”。在本届中关村论坛年会上，“原始创新”没有停留在论文阶段，而是成为涌动着产业动能的鲜活案例。

论坛年会期间，可以看到我国科技成果密集“上新”。

3月29日，2026中关村论坛年会重大成果专场发布会举行，围绕“四个面向”发布21项科技成果。

其中，面向世界科技前沿的有5项，被誉为“超级显微镜”的“高能同步辐射光源（HEPS）建成试运行”是其中之一。

HEPS不仅是亚洲首个第四代同步辐射光源、中国首个高能量同步辐射光源，也是目前全球设计亮度最高的同步辐射光源，综合性能达国际领先水平。这一“大国重器”硬核十足，也与产业、民生密切相关。试运行期间，该装置已在航空叶片缺陷检测、液态电池原位工况检测、脑器官神经连接图谱等多个方向取得重要成果。

科技创新不止于“实验室”，更在于“生产线”和“应用场”。面向经济主战场，前述专场发布会发布“通智大脑：领航下一代通用机器人”等7项成果。

据了解，北京通用人工智能研究院团队研发的“通智大脑”，构建了一套贯通“感知—理解—决策—执行”闭环的智能框架，为机器人装上一套可通用、能思考的“决策中枢”和控制运动能力、提升协调性的“运控系统”。

北京通用人工智能研究院具身机器人中心主任黄思远对21世纪经济报道记者表示，“通脑”的价值远不止于单项技术突破，更在于其构建产业生态、凝聚创新合力的平台作用。它通过提供开放的、具备持续进化能力的通用大脑原型，降低了机器人企业的研发门槛，促进了“大脑”研发与“本体”制造的深度协同。

黄思远指出，“通脑”将在多行业发挥巨大应用价值：一方面，可加速家庭服务、智能制造、医疗康养、教育陪伴等场景中机器人的泛化部署，推动“专用机器人”向“通用机器人”跃迁；另一方面，可形成覆盖算法、数据、平台、硬件的全链条生态，让机器人真正拥有和物理世界交互的能力。