千年文脉韵，一城智造兴 。作为浸润江南文脉的文化名城 、长三角先进制造业重镇的常州 ，始终把高质量发展镌刻在城市肌理之上 ，立足自身产业禀赋和城市发展定位，以一流营商环境夯实发展根基，以优质智造土壤激活科创潜能 ，以高素质产业人才培育筑牢长远支撑 ，持续夯实高质量发展底盘，擦亮智造名城城市名片 ，在新时代壮阔的发展画卷里 ，绘就一幅高质量发展的秀美图景 。
“小店 ”烟火 涵养城市发展“营商活水”
城市发展的底气，根基在市场主体 ，关键在营商环境。常州始终坚持市场化、法治化 、国际化导向 ，对大小主体一视同仁 、大小业态同等赋能，既聚力重大产业项目落地赋能、夯实经济发展硬核支撑 ，也用心呵护小微业态蓬勃生长 、涵养城市民生烟火气息 ，培育出全域协同共生的高质量发展底层土壤 。
2025年“苏超 ”火爆出圈的东哈烧烤，正是常州营商环境最具辨识度的鲜活见证 。这家扎根武进的个体烧烤店 ，没有大型企业的品牌体量和资源优势 ，却凭借诚信经营口碑和城市良好发展氛围，成功入选苏超常州赛区赛事赞助商行列，与银行 、头部车企等行业巨头同台亮相 ，平等享有城市发展机遇。在店铺创业初期 ，更全程享受高效便捷的政务服务，高效审批流程让初创经营快速落地 ，暖心监管举措让小微业态稳定经营 ，常州用善待呵护每一个创业者的梦想，彰显出这座智造大城兼具硬核实力与民生温度的独特气质 。
东哈烧烤的成功 ，只是常州持续优化营商环境、服务高质量发展的实践之一 。近年来 ，常州持续深化政务服务集成改革，纵深推进“一件事一次办 ”“同城通办 、全程网办”等便民利企举措 ，大幅压缩各类审批办理时限 ，持续降低市场主体制度性交易成本。同步推行“综合查一次”联合监管模式，落实小微经营轻微违法免罚清单 ，坚持监管有尺度 、服务有温度 ，在规范市场经营秩序的同时，全力守护基层创业活力，为城市高质量发展源源不断注入基层活力与民生动能。
小店烟火映照城市发展初心 。常州始终以法治护航市场公平有序发展 ，以精准服务保障各类主体深耕发展 ，稳定可预期、包容有温度的营商生态，既涵养了城市烟火人气 ，也为常州持续推进产业升级、城市提质 、民生增效全方位高质量发展 ，夯实了稳固的基础 。
“巨人 ”领跑 深耕城市发展“智造沃土 ”
优质营商环境滋养了民营经济的“烟火底气”，深厚智造产业土壤则铸就了常州产业智造升级的“硬核实力 ”。作为产业底蕴深厚的制造业名城 ，常州聚焦“1028 ”现代化产业体系建设 ，专攻细分赛道深耕 、核心技术攻坚、产业链自主可控的智造升级之路，为民营工业企业智造转型 、“小巨人”企业科研创新 ，打造产业适配 、创新活跃、协同联动的优质发展生态 。
凭借得天独厚的智造配套土壤 ，至2025年，常州已培育出专精特新“小巨人 ”企业232家 ，“小巨人 ”们深耕主业 、潜心创新 ，持续攻克行业关键核心技术，打破国外长期技术垄断 。位于常州经开区的艾肯工业，聚焦工业管道节能智造细分领域 ，紧盯工业蒸汽传输能耗高 、损耗大等行业共性痛点 ，依托常州全链条产业配套与科创扶持政策，经过艰难的自主攻关 ，自主研发出第三代蒸汽一体化集成伴热系统和配套智能平台 ，不但填补了国内空白，更用智能化、数字化有力助推绿色低碳转型 ，赋能产业高质量绿色发展。
位于金坛的新鸿电子专注X射线核心器件研发制造 ，依托常州产学研协同创新平台，持续攻坚高端装备核心关键零部件 ，成功研制碳纳米冷阴极分布式X射线管 ，多项核心性能指标位居国内领先水平，破解行业长期进口依赖难题 ，有力保障高端医疗检测 、精密工业探伤等领域产业链供应链安全稳定 。御马精密科技抢抓人形机器人产业发展风口 ，深耕精密铁芯智造赛道，持续优化制造工艺 、强化技术迭代，成功跻身国家级专精特新“小巨人”行列 ，为高端智能装备配套核心零部件 ，持续推动产业链向高端化、精密化升级 。
常州智造土壤的核心优势，在于培育精准 、产业配套完善 、科创氛围浓厚。从初创孵化、提质升级到科创领跑、配套专项科创补贴 ，再到搭建校企 、链企深度对接桥梁 ，常州始终坚持引导企业坚守细分赛道 、专注科研创新，让企业敢投入、敢研发 、敢突破 ，持续以企业创新赋能产业智造转型 ，以产业跃升夯实高质量发展硬核底气 。
以“人 ”为本 培育城市发展“创新火种 ”
创新驱动本质是人才驱动，高素质产业人才是常州智造升级 、未来产业蓄势崛起的核心底气 。常州坚持把“投资于人”作为推动城市能级跃升的战略支点 ，紧扣现代化智造产业发展需求 ，精准推进人才引育并举、产才深度融合，靶向引进顶尖科创人才 、精心培育产业技能人才 、暖心保障人才安居发展 ，构建全方位、多层次 、精准化人才发展体系 ，为民营经济高质量发展 、智造产业长远进阶筑牢人才根基。
对接产业刚需，常州坚持靶向精准引才 。聚焦新能源、高端装备 、新材料等主导产业，以及专精特新企业科研攻坚迫切需求 ，常州落实人才扶持政策 ，对顶尖科创团队实行“一事一议 ”专项保障，为高层次青年人才配套购房 、生活、租房分层补贴 ，实打实降低人才落户发展成本 。推行重点企业人才举荐机制 ，优化引才服务流程，精准匹配科创研发岗位需求 ，以最大诚意汇聚全球英才扎根常州、赋能产业高质量发展。
坚持“产教融合 ” ，以“订单育才”夯实智造发展技能底座。围绕智造企业生产运营 、技术实操 、智能运维等岗位需求，常州全面推进高技能人才培育提速行动 ，计划到2027年新增超5万名高技能产业人才 ，每年开展超12万人次补贴性职业技能培训 。依托科教城现代工业中心、武进技能人才服务产业园等优质载体，深化产教融合 、校企合作 ，推动本地高校 、职业院校与民营制造企业、专精特新小巨人企业定向对接 ，开设产业定制化专业 、共建实训基地 、推行订单式培育，让人才培育贴合产业需求、贴合企业实操要求，实现毕业即就业 、上岗即能用 ，有效破解智造企业技能人才短缺 、技术工匠断层难题 。
此外 ，依托龙城英才卡一站式服务，常州为各类人才营造安心发展环境 ，除提供安居置业、子女教育 、医疗保障全方位配套 ，解决人才后顾之忧。持续优化青年人才成长与科研创新激励机制，营造敬才用才良好氛围 ，高素质人才持续集聚 、人才结构持续优化 ，源源不断的人才活水为常州科创突破、智造升级、未来布局蓄势赋能 。
既有民生烟火涵养的城市活力，也有科创智造驱动的产业跃升 ，更有人才扎根赋能的长远底气 ，常州正以独有的发展气质，奋力书写长三角产业高质量发展示范答篇章 。
来源：中国常州网
记者：时晟昊
编辑：时晟昊
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